設施農(nóng)業(yè)用地是指進行工廠化作物栽培或水產(chǎn)養(yǎng)殖的生產(chǎn)設施用地。如何劃分設施農(nóng)業(yè)用地？隨著合作社的多元化發(fā)展，設施農(nóng)業(yè)用地審批問題受到越來越多的合作社關注。農(nóng)機類合作社停放大型機具、觀光采摘類合作社搞基礎設施建設、種植養(yǎng)殖合作社申請環(huán)評等，均涉及用地指標的審批。那么設施農(nóng)業(yè)用地究竟如何界定呢？根據(jù)國土資源部和農(nóng)業(yè)部2014年發(fā)布的《關于進一步支持設施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》的有關規(guī)定，從有利于支持設施農(nóng)業(yè)和規(guī)模化糧食生產(chǎn)發(fā)展、規(guī)范用地管理出發(fā)，將設施農(nóng)用地具體劃分為生產(chǎn)設施用地、附屬設施用地以及配套設施用地。
      生產(chǎn)設施用地是指在設施農(nóng)業(yè)項目區(qū)域內(nèi)，直接用于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的設施用地，包括：工廠化作物栽培中有鋼架結構的玻璃或PC板連棟溫室用地等;規(guī)?；B(yǎng)殖中畜禽舍(含場區(qū)內(nèi)通道)、畜禽有機物處置等生產(chǎn)設施及綠化隔離帶用地;水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘、工廠化養(yǎng)殖池和進排水渠道等水產(chǎn)養(yǎng)殖的生產(chǎn)設施用地;育種育苗場所、簡易的生產(chǎn)看護房(單層，小于15平方米)用地等。
      附屬設施用地是指直接用于設施農(nóng)業(yè)項目的輔助生產(chǎn)的設施用地，包括: 設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中必需配套的檢驗檢疫監(jiān)測、動植物疫病蟲害防控等技術設施以及必要管理用房用地;設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中必需配套的畜禽養(yǎng)殖糞便、污水等廢棄物收集、存儲、處理等環(huán)保設施用地，生物質(zhì)(有機)肥料生產(chǎn)設施用地;設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所必需的設備、原料、農(nóng)產(chǎn)品臨時存儲、分揀包裝場所用地，符合“農(nóng)村道路”規(guī)定的場內(nèi)道路等用地。
      配套設施用地是指由農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等，從事規(guī)?；Z食生產(chǎn)所必需的配套設施用地，包括：晾曬場、糧食烘干設施、糧食和農(nóng)資臨時存放場所、大型農(nóng)機具臨時存放場所等用地。
      值得注意的是，以下用地必須按建設用地進行管理：經(jīng)營性糧食存儲、加工和農(nóng)機農(nóng)資存放、維修場所;以農(nóng)業(yè)為依托的休閑觀光度假場所、各類莊園、酒莊、農(nóng)家樂;以及各類農(nóng)業(yè)園區(qū)中涉及建設永久性餐飲、住宿、會議、大型停車場、工廠化農(nóng)產(chǎn)品加工、展銷等用地。
      不同類別的設施農(nóng)用地的審批和管理也有不同要求，詳細規(guī)定可查詢上述兩部委文件內(nèi)容。同時，要注意的是，各省(區(qū)、市)國土資源和農(nóng)業(yè)部門在部委文件框架下也都制訂了當?shù)氐膶嵤┺k法;對于國有農(nóng)場的農(nóng)業(yè)設施建設與用地，由省級國土資源主管部門會同農(nóng)業(yè)部門及有關部門制定具體實施辦法。因此，合作社在制定發(fā)展規(guī)劃時，涉及設施農(nóng)用地審批問題，不僅需要參考兩部委文件，還要查閱本省和本地區(qū)的相關規(guī)定。